РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ - распределение природных, материальных, трудовых, финансовых, интеллектуальных и других ресурсов в соответствии с потребностями общества на данном этапе. В индустриально развитых и продвинутых развивающихся странах осуществляется с помощью механизма рыночной конкуренции и государственного регулирования. Эти механизмы взаимодействуют и взаимодополняют друг друга. Роль и удельный вес каждого из них меняется от страны к стране в зависимости от национальных особенностей и этапа развития страны. I
В современной рыночной экономике пропорции в распределении ресурсов складываются, в первую очередь, на основе рыночного регулирования. Его инструментами служат цены, прибыли и убытки, процентные ставки, валютные курсы, курсы ценных бумаг и др. Они регулируют объемы предложения (производства) и спроса (потребления). Сложные по своей структуре взаимопереплетающиеся рынки товаров и услуг, капиталов, труда, валюты, ценных бумаг через складывающуюся на них систему ценовых, курсовых сигналов направляют ресурсы в сферы их наиболее эффективного использования. Давление конкуренции побуждает производителей к инновациям, снижению издержек, повышению качества и расширению ассортимента продукции.
Элементы саморегулирования, самоорганизации, свойственные рыночному механизму распределения ресурсов и формирования пропорций, позволяют национальной экономике, хотя подчас и не без потерь, осуществлять самонастройку применительно к потребностям научно-технического прогресса, экономического роста, быстро меняющимся внутренним и внешним условиям.
Однако этих рыночных механизмов экономического регулирования недостаточно для бесперебойного функционирования современного общества, удовлетворения некоторых потребностей как всего общества, так и его отдельных членов. Поэтому их действие дополняется и корректируется государственным регулированием экономики. Последнее создает условия для нормального функционирования рыночного механизма и нейтрализует связанные с ним негативные тенденции. Для этого используется o6ширный арсенал средств административного и правового воздействия государства на экономику, прямого и косвенного экономического регулирования.
Формирование социальной ориентации рыночной экономики, развитие системы социальной защиты направлены на смягчение социальной дифференциации, связанной с действием рыночного регулирования. На полном или частичном обеспечении финансовыми ресурсами государства находятся отрасли инфраструктуры (например дорожное строительство и дорожное движение), другие сферы производства общественных благ и услуг (учреждения здравоохранения, культуры), сектора, выполняющие общенациональные функции (фундаментальная наука, оборона, образование).
Государственная финансовая поддержка предоставляется под приоритетные стратегические цели: ресурсосбережение, развитие новых производств, поощрение технологических прорывов, минимизацию отрицательных последствий НТП, охрану окружающей среды.
|