ÁÞÄÆÅÒÍÛÅ ÑÎÃËÀØÅÍÈß - äâóõñòîðîííèå ñîãëàøåíèÿ, çàêëþ÷àåìûå Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ è çàêîíîäàòåëüíûìè (ïðåäñòàâèòåëüíûìè) îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ â îáëàñòè ðàçãðàíè÷åíèÿ ïîëíîìî÷èé â âîïðîñàõ áþäæåòíîé è íàëîãîâîé ïîëèòèêè. Ïðè çàêëþ÷åíèè áþäæåòíûõ ñîãëàøåíèé ñòîðîíû îáû÷íî ðóêîâîäñòâóþòñÿ Äîãîâîðàìè î ðàçãðàíè÷åíèè ïðåäìåòîâ âåäåíèÿ è ïîëíîìî÷èé ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè. Êàê ïðàâèëî, ïîäîáíûå ñîãëàøåíèÿ èìåþò öåëüþ îñóùåñòâëåíèå îòíîñèòåëüíî áîëåå âûãîäíîãî äëÿ ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè íîðìàòèâíîãî ðåæèìà ôîðìèðîâàíèÿ äîõîäîâ òåððèòîðèàëüíîãî áþäæåòà. Ïðè ýòîì ìîæåò èìåòü ìåñòî îáÿçàòåëüñòâî ñî ñòîðîíû ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè îñóùåñòâëÿòü îïðåäåëåííûå êàòåãîðèè ðàñõîäîâ, ïðèíÿòûõ ê ôèíàíñèðîâàíèþ çà ñ÷åò ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, íà òåððèòîðèè ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè (ôèíàíñèðîâàíèå ôåäåðàëüíûõ öåëåâûõ ïðîãðàìì íà òåððèòîðèè ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè). Îäíàêî äîãîâîðíûå îòíîøåíèÿ ìîãóò êàê ñïîñîáñòâîâàòü ðàçðåøåíèþ íåêîòîðûõ ïðîòèâîðå÷èé, òàê è óñèëèâàòü èõ â çàâèñèìîñòè îò êîíêðåòíîãî ñîäåðæàíèÿ. Áþäæåòíûå ñîãëàøåíèÿ î ðàçãðàíè÷åíèè íàëîãîâûõ è áþäæåòíûõ ïîëíîìî÷èé èíäèâèäóàëèçèðóþò ìåæáþäæåòíûå ñâÿçè ìåæäó ÐÔ è åå ñóáúåêòàìè, ÷òî ôàêòè÷åñêè ïðèâîäèò ê íàðóøåíèþ êîíñòèòóöèîííîãî ïðèíöèïà ðàâíîïðàâèÿ âñåõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìåæäó ñîáîé.
|