ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННАЯ - инструмент экономического программирования, государственного регулирования и  управления   научно-техническим   и    социально-экономическим развитием.  В основе ставления программы лежит программно-целевой метод. Разрабатываемые с его помощью целевые программы и проекты позволяют  концентрировать  ресурсы и усилия на решении ключевых задач:  социальных,  научно-технических,  экологических  и  др. Каждая программа направлена на решение в установленный сроки той или иной приоритетной проблемы социально-экономического развития в масштабах всей национальной экономики,   отдельного сектора, отрасли или региона, а также межотраслевой, межведомственной или межрегиональной проблемы.

Государственные программы различаются по срокам, широте охвата проблемы, жесткости привязки к конечным результатам. Комплекс административных мер сочетается в них с финансово-экономическими. Решение поставленной задачи подкрепляется финансовыми ресурсами: определяются источники и объемы финансирования. В ряде случаев создаются специальные институты: фонды, консорциумы, ассоциации, признанные привлекать и концентрировать необходимые финансовые, материальные и людские ресурсы и контролировать ход выполнения программы.

Общенациональная научно-техническая программа впервые была разработана в нашей стране. Ею стала разработанная учеными и инженерами и принятая в 1920 г. комплексная программа электрификации страны (ГОЭЛРО).

Программно-целевой метод является ныне в России важным инструментом формирования расходной части бюджетов всех уровней. Возможности бюджетного финансирования определяют отбор представленных к утверждению программ. Ряд программ финансируется на совместной основе за счет средств федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации, а также внебюджетных источников. Таковы федеральные и региональные программы поддержки малого предпринимательства.

Чтобы преодолеть отставание страны в создании нового постиндустриального технологического уклада, необходимо ускорить принятие и выполнение научно-технических программ, ориентированных на прорывные технологии, которые позволят отечественным производителям выйти на мировой рынок. К числу таких программ относится программа развития фундаментальных и прикладных исследований «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники». Она рассчитана на 2002-2006 гг.